Tin trong Ngành

● Ngành nuôi chim yến: Thiếu quy hoạch, doanh nghiệp lúng túng

(DĐDN) - Với điều kiện tự nhiên ưu đãi, nuôi chim yến đang trở thành một ngành mang lại giá trị kinh tế cao cho doanh nghiệp và cải thiện thu nhập cho người dân tại TP HCM. Tuy nhiên, cho tới thời điểm này, việc nuôi chim yến tại TP vẫn mang tính tự phát, chưa có quy hoạch rõ ràng.

Theo khảo sát của Sở NN-PTNT TP HCM, tại TP có khoảng 500 căn nhà chim yến, riêng tại Cần Giờ có gần 200 căn. Hiệu quả kinh tế thu được từ nghề nuôi chim yến cao gấp hơn 20 lần so với giá trị sản xuất bình quân đất nông nghiệp của TP (230 triệu đồng/hécta/năm), cao gấp 4,8 lần so với những hộ trồng hoa hay cá cảnh. Tuy nhiên, nhu cầu thực tế của việc khai thác chim yến đã phát sinh một số vấn đề về quy hoạch đất đai, môi trường, an toàn dịch bệnh và cảnh quan đô thị.

Quyết định “bất khả thi”

Ông Phạm Văn Đức - Phòng Kinh tế huyện Cần Giờ cho biết, theo đề án thí điểm xây nhà nuôi chim yến của huyện Cần Giờ năm 2009 thì nhà nuôi chim yến được phép xây dựng trên đất nông nghiệp. Trong khi đó, Bộ Tài nguyên - Môi trường lại quy định: Nếu doanh nghiệp hoặc hộ gia đình muốn xây dựng nhà nuôi chim yến thì phải xin giấy phép chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất trang trại. Chính việc không thống nhất này đang cản trở sự phát triển của nhà yến. Bằng chứng là, năm 2009, trong số 90 căn nhà thí điểm, huyện Cần Giờ chỉ xây dựng được 10 căn thì phải dừng lại.

Cũng theo ông Đức, Quyết định số 29/2011 của Bộ Tài nguyên - Môi trường ngày 18/4/2011 còn quy định: khi đăng ký chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất trang trại thì những nhà nuôi chim yến phải làm báo cáo đánh giá tác động bảo vệ môi trường. Khi đó, một căn nhỏ xíu cũng phải làm đánh giá tác động môi trường mà theo quy định của bộ thì phải lập một hội đồng thẩm định cấp TP, xét duyệt qua 2 vòng rất tốn kém và mất thời gian. Trước đây, chỉ cần làm cam kết môi trường cấp huyện, còn bây giờ nếu không chuyển quyền sử dụng đất và không có báo cáo đánh giá môi trường thì không được phép xây nhà nuôi yến. Do đó, người nuôi vừa không muốn tốn thêm chi phí vừa “ngán” làm thủ tục rườm rà trong việc chuyển đổi quyền sử dụng đất nên họ thường “lách luật” bằng cách xây dựng nhà ở rồi kết hợp nuôi chim yến.

Hiện ở Cần Giờ có hơn 50 căn vi phạm kiểu này nhưng rất khó xử lý vì chưa có quy định xử phạt.

Ông Vũ Văn Tám - Thứ trưởng Bộ NN-PTNT:

Đã đến lúc cần có quy hoạch vùng nuôi cụ thể cho TP HCM. Tuy nhiên, trước mắt, TP chưa quy hoạch thành vùng nhưng ở một vài điểm do nhu cầu cấp bách của doanh nghiệp, người nuôi khai báo và được UBND cấp huyện chấp thuận thì vẫn được xây nhà chim. Sau này khi có vùng quy hoạch sẽ đưa cơ sở này vào vùng quy hoạch. Điều đó vừa đảm bảo rằng cơ sở đó sẽ nằm trong quy hoạch của TP và đảm bảo được yêu cầu bức thiết của chủ cơ sở. Chứ nếu cứ phải chờ quy hoạch thì sẽ rất khó khăn cho doanh nghiệp và người dân.